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title: 【2025年度】広告苦情1.2万件超：ネット広告の不快感と自主規制強化への対応 | データコム
description: JAROの2025年度広告苦情が過去最多1.2万件超に。ネット広告の不快感や不適切な表示・表現が急増し、自主規制強化が求められています。小売・メーカーが今すべき対応を解説。
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# 【2025年度】広告苦情1.2万件超：ネット広告の不快感と自主規制強化への対応

公開日: 2026.10.26

![【2025年度】広告苦情1.2万件超：ネット広告の不快感と自主規制強化への対応](https://lp.datacom.jp/hubfs/blog-images/ads-column/news-20261026-jaro-ad-complaints-record-high.png)

目次

2025年度の広告苦情が過去最多の1万2,589件に達し、特にインターネット広告に対する不快感や不適切な表示・表現への指摘が急増しています。消費者の広告に対する目は厳しさを増しており、広告の信頼性低下はブランド毀損に直結する喫緊の課題です。本記事では、この状況の背景と、小売業・消費財メーカーのマーケティング担当者が今すぐ取り組むべき対応について解説します。

この記事の要点

- 日本広告審査機構（JARO）が2026年7月に発表した2025年度の広告苦情は、過去最多の1万2,589件に上りました。
- 苦情の6割以上がインターネット広告に関するもので、特に不快な「表現」や「閉じるボタンが機能しない」といった「手法」への指摘が急増しています。
- 広告の信頼性低下はブランドイメージに悪影響を及ぼすため、企業は広告内容の適正化と自主規制の強化が求められています。
- 小売業・消費財メーカーは、データに基づいたパーソナライズ広告やクリエイティブの改善により、顧客に不快感を与えない広告配信を目指すべきです。
- AI生成広告の悪用による詐欺広告への苦情も急増しており、技術の進展に伴う新たな課題にも対応が必要です。

## 何が起きたのか

公益社団法人日本広告審査機構（JARO）は2026年7月23日、2025年度（2025年4月～2026年3月）の広告苦情受付状況を発表しました。それによると、苦情件数は過去最多となる1万2,589件に達し、特にインターネット広告への苦情が全体の6割以上を占める結果となりました。

| 時期 | 対象 | 内容 | 発表元 |
| --- | --- | --- | --- |
| 2026年7月23日発表（対象期間：2025年度） | 広告全般、特にインターネット広告 | 広告苦情件数が過去最多の1万2,589件に達しました。 インターネット広告への苦情は前年度の1.7倍に急増し、媒体別では初めて全体の60.9%を占めました。 苦情の内容では、不快な「表現」に関するものが2.4倍、広告の「手法（掲載方法）」に関するものが2倍に増加しました。 特に、性的な表現、内臓のイラストなど「気持ち悪い」と感じる表現、閉じるボタンが機能しない、誤タップを誘発するなどの掲載方法への苦情が目立ちました。 申立者は全年代で増加し、特に30代（前年比213.1%増）、20代（同170.5%増）の伸びが顕著でした。 男女比では、例年男性が6割以上を占めていましたが、20代～50代では女性からの苦情が男性を上回る結果となりました。 | JARO（日本広告審査機構） |

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## 背景：なぜ今この動きなのか

広告苦情が過去最多を記録した背景には、インターネット広告市場の拡大と、それに伴う広告の質への意識変化が挙げられます。 特に、スマートフォンでの情報接触が増える中で、消費者は不快な広告に遭遇する機会が増加しました。2025年度の苦情急増の大きな要因の一つとして、2024年度から問題視されていた性的な表現を含む広告が、2025年6月から7月にかけてメディアで大きく報じられたことが挙げられます。これにより、JAROが広告に対する声を届ける窓口として広く認知され、苦情件数全体の増加につながったと分析されています。

また、広告の「表現」に関する苦情が「表示」を上回ったことも特徴的です。これまでは誇大広告や虚偽内容といった「表示」に関する苦情が多かったものの、2025年度は「気持ち悪い」「怖い」といった不快感を伴う表現や、性的な表現への苦情が急増しました。 電子書籍・ビデオ・音楽配信や医薬部外品、オンラインゲームといった業種で特に苦情が多く、特定の事業者への苦情集中も報告されています。 さらに、「閉じるボタンが小さすぎる」「誤タップを誘発する配置」「非表示にしても繰り返し表示される」といった、広告の「手法」に対する不満も高まっています。 近年では、生成AIを悪用した著名人なりすましによる投資詐欺広告への苦情も急増しており、新たな技術がもたらす広告の課題も顕在化しています。

JARO自身も啓蒙・広報活動を強化し、「インターネット上の広告や、不快な広告もJAROが受け付けている」というメッセージをテレビ・ラジオCMや新聞・雑誌広告を通じて発信したことで、消費者の広告を見る目が厳しくなり、苦情申し立てのハードルが下がったことも影響していると考えられます。

## 小売・メーカーのマーケティングにどう影響するか

広告苦情の増加と自主規制強化の動きは、小売業・消費財メーカーのマーケティング活動に大きな影響を与えます。まず、不適切な広告は企業のブランドイメージを著しく損なうリスクがあります。消費者が広告に不快感を抱くと、その広告主である企業や商品自体への信頼が低下し、購買意欲の減退やブランド離れにつながりかねません。

次に、広告規制の強化は、広告表現や配信手法に対するガイドラインの厳格化を意味します。これまで許容されてきた表現や手法が規制の対象となる可能性があり、広告制作の自由度が制限される可能性があります。特に、インターネット広告は多様な表現が可能である一方で、その多様性が苦情の温床となっている側面もあるため、より慎重なクリエイティブ制作と配信設計が求められるでしょう。

また、消費者の広告への意識が高まっていることで、企業は単に広告を「出す」だけでなく、いかに「受け入れられるか」という視点がより重要になります。一方的な情報発信ではなく、顧客のニーズや興味関心に合わせたパーソナライズされた広告体験を提供することが、ブランドへの好意度を高め、長期的な顧客関係を構築するための鍵となります。これは、顧客データを活用したマーケティング戦略の重要性が一層高まることを意味します。

## 今やるべき対応

### STEP1：広告表現・クリエイティブの総点検と改善

現在配信している、または今後配信予定の広告クリエイティブについて、JAROに寄せられた苦情事例を参考に、不快感を与える可能性のある表現がないか徹底的に見直しましょう。特に、性的表現、内臓のイラストなど「気持ち悪い」と感じさせる表現、過度な煽り表現、誇大広告に該当しないかなどを厳しくチェックする必要があります。消費者の視点に立ち、客観的な意見を取り入れながら改善を進めることが重要です。

### STEP2：広告配信手法の適正化

インターネット広告における「閉じるボタンが機能しない」「誤タップを誘発する配置」「非表示にしても繰り返し表示される」といった掲載手法への苦情は、ユーザー体験を著しく損ないます。広告プラットフォームのガイドラインを遵守することはもちろん、ユーザーがストレスなく広告を操作できるような設計を心がけましょう。また、過度な頻度での広告表示も不快感につながるため、フリークエンシーキャップの設定など、配信頻度の最適化も検討すべきです。

### STEP3：顧客データに基づいたパーソナライズ広告の推進

不特定多数に一律で配信される広告は、興味のない消費者にとっては「不快な広告」となりがちです。顧客の購買履歴や行動データ（ID-POSデータなど）を分析し、それぞれの顧客の興味関心やニーズに合致した広告をパーソナライズして配信することで、広告の関連性を高め、不快感を軽減することができます。これにより、広告が「迷惑なもの」から「役立つ情報」へと認識を変える可能性が高まります。

### STEP4：広告効果検証とPDCAサイクルの確立

広告を配信したら終わりではなく、その効果を継続的に検証し、改善していくPDCAサイクルを確立することが不可欠です。クリック率やコンバージョン率といった定量的な指標だけでなく、アンケート調査やSNSでの反応などを通じて、広告に対する消費者の定性的な意見も収集しましょう。不快感やネガティブな反応が見られた場合は、速やかにクリエイティブや配信設定を見直し、改善につなげることが重要です。 [「分析したのに成果が出ない」を解消するPDCAの回し方](https://lp.datacom.jp/ads/column-20260529-20260532)

対応チェックリスト

- ☐ 広告クリエイティブがJAROの苦情事例に抵触していないか確認する
- ☐ 性的な表現や「気持ち悪い」と感じさせる表現を排除しているか
- ☐ 閉じるボタンが明確で、誤タップを誘発しない設計になっているか
- ☐ 広告の配信頻度が過剰になっていないか確認する
- ☐ 顧客データに基づいたパーソナライズ広告の導入を検討しているか
- ☐ 広告効果検証において、消費者からの定性的なフィードバックも収集しているか
- ☐ AI生成広告の利用ガイドラインを策定し、悪用リスクを管理しているか

## 実務への活かし方

広告苦情の増加は、単なる規制強化の問題として捉えるのではなく、顧客とのコミュニケーションのあり方を見直す好機と捉えることができます。小売業や消費財メーカーのマーケティング担当者は、顧客の購買データ（ID-POSデータなど）を深く分析することで、顧客一人ひとりの購買行動やライフスタイルを理解し、そのインサイトに基づいた広告戦略を立案することが可能になります。これにより、顧客が本当に求めている商品やサービスを、適切なタイミングとチャネルで提案できるようになり、広告の関連性が飛躍的に向上します。 [ターゲティング広告の基本と精度を上げる3つの視点](https://lp.datacom.jp/ads/column-20260529-20260531)

また、リテールメディアの活用も有効な手段です。小売業が自社の顧客データを活用して広告枠を提供するリテールメディアは、購買意欲の高い顧客層に直接アプローチできるため、広告の関連性が高く、不快感を与えにくいという特徴があります。メーカーは、小売業と連携し、リテールメディアを通じて顧客の購買行動に即した情報を提供することで、より効果的かつ顧客フレンドリーな販促活動を展開できます。店舗での販促活動とデジタル広告を連動させることで、オンラインとオフラインを横断した顧客体験を創出し、ブランドへのエンゲージメントを高めることも重要です。

広告クリエイティブの最適化も欠かせません。AIを活用したクリエイティブ分析ツールなどを活用し、どのような表現が顧客に好意的に受け入れられ、どのような表現が不快感を与えるのかを客観的に把握することで、より効果的で、かつブランドイメージを損なわない広告制作が可能になります。PDCAサイクルを回しながら、常にクリエイティブを改善し続けることで、広告の費用対効果を高め、顧客からの信頼を獲得していくことが、今後のマーケティング実務において不可欠な視点となるでしょう。 [広告クリエイティブの最適化・改善5つの方法【具体的な手順付き】](https://lp.datacom.jp/ads/ad-creative-optimization-methods-20260531)

## よくある質問

### Q. JAROに苦情が寄せられると、企業にはどのような影響がありますか？

A. JAROは苦情内容を広告主や業界団体に情報提供し、自主的な改善を促します。悪質な場合は「見解」として厳重警告や警告を発し、広告主は改善を求められます。これにより、ブランドイメージの低下や、最悪の場合、行政指導につながる可能性もあります。

### Q. ネット広告の「表現」と「手法」の苦情とは具体的にどのようなものですか？

A. 「表現」は、性的な内容、内臓のイラストなど「気持ち悪い」と感じさせるビジュアル、過度な煽り文句など、広告の内容そのものに対する不快感です。「手法」は、閉じるボタンが小さく見えにくい、誤タップを誘発する配置、何度も繰り返し表示されるなど、広告の掲載方法に対する不満を指します。

### Q. 広告の自主規制はどこまで進むのでしょうか？

A. JAROは、広告主や媒体社、プラットフォーマーなど広告に関わるすべての関係者に対し、社会的責任を自覚し、自主規制を一歩前へ進めるよう警鐘を鳴らしています。 今後、業界団体によるガイドラインの厳格化や、プラットフォーム事業者による広告審査基準の強化が進む可能性があります。

### Q. AI生成広告のリスクにはどのように対応すべきですか？

A. AI生成広告は効率的ですが、意図しない不適切な表現や、著名人なりすましによる詐欺広告など悪用リスクも伴います。AI利用に関する明確なガイドラインを策定し、生成された広告コンテンツの最終チェック体制を強化することが重要です。

## まとめ

- JAROが発表した2025年度の広告苦情は過去最多の1万2,589件に達し、広告業界全体に自主規制強化の動きが求められています。
- 特にインターネット広告への苦情が全体の6割以上を占め、不快な「表現」と不適切な「手法」への指摘が急増しています。
- 広告の信頼性低下はブランドイメージに直結するため、小売業・消費財メーカーは広告内容と配信方法の適正化が急務です。
- 顧客データに基づいたパーソナライズ広告やクリエイティブの改善により、顧客に不快感を与えない高精度な広告配信を目指しましょう。
- AI生成広告の悪用など、新たな技術に伴う広告の課題にも注意し、適切な対策を講じることが重要です。

消費者の信頼を失わないためにも、企業は広告活動において倫理観と透明性を持ち、常に改善を続ける姿勢が求められています。

## 出典・参考情報

- [誤誘導や消せない広告・性的広告など苦情が過去最多 JARO - Impress Watch](https://www.watch.impress.co.jp/docs/news/2127380.html)
- [2025年度の苦情受付状況 苦情が過去最多12,589 件、コロナ下の2020年度を超える、ネット上の広告で表現や掲載方法への苦情が倍増 | JARO 公益社団](https://www.jaro.or.jp/news/20260723.html)
- [JAROへの苦情、過去最多1万2589件 不快なネット広告で | WEBニッポン消費者新聞](https://www.jc-press.com/?p=12264)
- [ネット広告の苦情が初めて6割超えに——過去最多12,589件のJARO報告から、SNS広告運用者が読み取るべきこと – shiritomo](https://hashout.jp/sns/5222/)
- [広告への苦情が過去最多の1.25万件！ ネット広告の「表現」の苦情が2.4倍に【JARO調べ】 | Web担当者Forum](https://webtan.impress.co.jp/n/2026/07/30/53037)
- [2025年度JARO広告苦情、過去最多の1万2589件 - 化粧品業界人必読！週刊粧業オンライン](https://www.syogyo.jp/news/2026/07/post_044461)

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※本記事は2026年10月26日時点の公開情報をもとにデータコム編集部が作成したもので、個別の法的・税務的判断を示すものではありません。具体的な対応は所管官庁の資料や専門家にご確認ください。

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